วันที่ 17 มกราคม 2558 เว็บไซต์ไอบีไทม์ส มีรายงานว่า ความคิดนี้ริเริ่มโดยหน่วยงานบริหารการท่องเที่ยวหรือเอ็นทีเอ โดยจะเฝ้าสังเกตและจัดเรตความรุนแรงต่อเหตุการณ์ไม่เหมาะสมที่นักท่องเที่ยวชาวจีนได้ไปก่อไว้ในต่างประเทศ รวมทั้งที่ได้รับร้องเรียน และจะส่งข้อมูลชุดนี้ให้กับบริษัททัวร์ เพื่อประกอบการตัดสินใจว่าจะขายทัวร์และตั๋วเครื่องบินให้กับนักท่องเที่ยวตามที่มีชื่อดังกล่าวหรือไม่ จะเริ่มดำเนินการในไตรมาสที่สองของปีนี้
นายหวัง หยาง หนึ่งใน 4 รองนายกรัฐมนตรีของจีนยังเคยกว่าวในปี 2556 ว่า ประเทศกำลังได้รับความอับอายมากจากกิริยาของนักท่องเที่ยวจีนที่ไปแสดงออกขณะท่องเที่ยวต่างประเทศ ทั้งการพูดจาเสียงดังโหวกเหวก สลักชื่อตนลงบนสถานที่ท่องเที่ยวที่เยี่ยมเยือน ข้ามถนนทั้งที่ยังเป็นไฟแดง ขากน้ำลายตามใจชอบ และยังมีอีกหลาย ๆ พฤติกรรมที่เข้าข่ายไร้มารยาท สิ่งเหล่านี้กระเทือนภาพลักษณ์ของจีนเป็นที่สุด
โครงการนี้เป็นหนึ่งในความพยายามรักษาหน้าของจีน หลังจากในช่วงปีที่ผ่านมามีเรื่องฉาวที่เกิดจากนักท่องเที่ยวชาวจีนเป็นข่าวดังไปทั่วโลก รวมทั้งกรณี เอาน้ำร้อนสาดหน้าแอร์โฮสเตจและขู่วางระเบิดบนเครื่องบินลำหนึ่งที่เดินทางออกจากประเทศไทยด้วย
แต่อย่างไรก็ตามนี่ไม่ใช่ความพยายามครั้งแรกในการควบคุมพฤติกรรมการแสดงออกของนักท่องเที่ยวแดนมังกร หลังเมื่อปี 2556 รัฐบาลได้เสนอกฎหมายใหม่ที่บังคับให้บริษัททัวร์ต้องจัดอบรมแนะแนวพฤติกรรมนักท่องเที่ยวก่อนบินออกท่องเที่ยวต่างประเทศมาแล้ว
ทั้งนี้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นักท่องเที่ยวชาวจีนเริ่มเดินทางออกไปท่องเที่ยวต่างประเทศมากขึ้น สืบเนื่องมาจากการมีรายได้ต่อหัวสูงขึ้น กฎเกณฑ์ในการทำพาสพอร์ตหย่อนลง ข้อจำกัดหลาย ๆ ด้านก็ลดลง