จากนโยบายลูกคนเดียวของจีน ทำให้เกิดคนนอกกฎหมายกว่า 13 ล้านคน ล่าสุด รัฐบาลจีนประกาศให้คนเหล่านั้นมาขึ้นทะเบียนได้ ซึ่งจะทำให้พวกเขาเข้าถึงบริการสาธารณะของรัฐได้
มีการเปิดเผยผลกระทบ ที่เกิดขึ้นจากนโยบายลูกคนเดียวของจีนว่า ปัจจุบันร้อยละ 1 หรือราว 13 ล้านคนของประชากรจีนทั้งหมด เป็นบุคคลที่จีนถือว่าอยู่นอกกฎหมาย เพราะไม่ได้ขึ้นทะเบียนเป็นประชาชนจีน ด้วยเหตุผลคือ บุคคลหรือเด็กๆ เหล่านี้เป็นลูกที่เกิดเป็นคนที่สองขึ้นไป ซึ่งตามกฎหมายลูกคนเดียวของจีนแล้ว พ่อและแม่จะต้องเสียค่าปรับในการขึ้นทะเบียน ซึ่งหลายครอบครัวที่มีฐานะยากจน ไม่สามารถเสียค่าปรับ จึงทำให้เด็กเหล่านี้เป็นลูกนอกกฎหมาย หรือบางคนถึงกับกลายเป็นเด็กกำพร้าเพราะถูกพ่อแม่ทอดทิ้ง
อย่างไรก็ตาม CNTV สื่อรัฐบาล ของจีนก็ได้ประกาศว่า รัฐบาลจีนจะอนุญาตให้บุคคลเหล่านี้มาขึ้นทะเบียน ซึ่งจะทำให้พวกเขาสามารถเข้าถึงบริการสาธารณะของรัฐต่างๆได้ เช่น บริการสาธารณสุข หรือ การศึกษาขั้นพื้นฐาน รวมถึงการร่วมกิจกรรมทางสังคม และได้รับการคุ้มครองจากรัฐ ตามสิทธิของประชาชนอีกด้วย
